2021年11月，國家機關事務管理局、國家發展和改革委員會、財政部、生態環境部印發深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案的通知。其中提到，要著力推進終端用能電氣化，鼓勵因地制宜采用空氣源、水源、地源熱泵及(ji)電鍋(guo)爐等清潔用能設(she)備替代燃煤(mei)、燃油、燃氣鍋(guo)爐。

繼(ji)續推(tui)進北(bei)方(fang)地(di)區公共(gong)機(ji)(ji)構清(qing)潔取(qu)暖，實施“煤改(gai)電”等改(gai)造，推(tui)廣利用熱泵技(ji)術、太陽(yang)能等能源，滿足建筑采暖和生活熱水需求，到2025年實現新(xin)增(zeng)熱泵供熱（制冷）面積達1000萬平方(fang)米，北(bei)方(fang)地(di)區縣城以(yi)上區域公共(gong)機(ji)(ji)構清(qing)潔取(qu)暖全(quan)覆蓋。

北京：“十四五”公共機構加大熱泵技術應用

北京市機關事務管理局發布《北京市“十四五”時期公共機構節約能源資源工作規劃》，規劃指出：深化建設循環發展體系，推動可再生能源建設應用，加大空氣能、太陽(yang)能(neng)、地熱(re)能(neng)等可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源和熱(re)泵技(ji)術(shu)推廣力度，提高(gao)可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源消費比重，公共機構新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑可(ke)(ke)安裝光伏(fu)屋頂面積力爭實現光伏(fu)覆蓋(gai)率達(da)到50%。

上海：公共機構熱水系統推廣使用空氣源熱泵，到 2023 年推廣90家公共機構太陽能和空氣源熱泵熱水項目

上(shang)海市(shi)(shi)機關(guan)事務管理局印發(fa)《上(shang)海市(shi)(shi)公共(gong)機構綠(lv)色低碳(tan)循(xun)環發(fa)展行動方案(an)》的(de)通知。其中提(ti)到，推廣可再生能(neng)(neng)源熱(re)(re)水(shui)系統的(de)建(jian)(jian)設應(ying)用，重點在有住宿或(huo)熱(re)(re)水(shui)需求(qiu)的(de)學(xue)校、醫院、養(yang)老(lao)及黨政機關(guan)等(deng)公共(gong)機構，綜合考慮各(ge)類建(jian)(jian)筑的(de)平均樓層、限(xian)制比率、建(jian)(jian)筑適用率、已建(jian)(jian)或(huo)規劃(hua)的(de)光(guang)伏規模，推廣太(tai)陽能(neng)(neng)、空(kong)氣源熱(re)(re)泵等(deng)可再生能(neng)(neng)源熱(re)(re)水(shui)系統的(de)應(ying)用。到 2023 年在全(quan)市(shi)(shi)推廣90家公共(gong)機構太(tai)陽能(neng)(neng)和空(kong)氣源熱(re)(re)泵熱(re)(re)水(shui)項目，相(xiang)關(guan)經費按照(zhao)事權和支出責任(ren)相(xiang)一致的(de)原則予以保障。

山東：2022完成公共機構建筑面積100萬㎡以上，推進熱泵技術應用

山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)機關事務(wu)管理局印(yin)發《2022年(nian)山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)公(gong)共(gong)機構能源資源節約(yue)和生態環境保(bao)護工(gong)作要點》，根據部署，2022年(nian)全省(sheng)(sheng)公(gong)共(gong)機構單位(wei)建筑面(mian)(mian)積能耗要下降1.0%、人均(jun)(jun)綜合能耗下降1.2%、人均(jun)(jun)用水量下降1.2%、單位(wei)建筑面(mian)(mian)積碳排放量下降1.4%。

山東將深(shen)化公(gong)共機(ji)構(gou)(gou)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消費、碳排放(fang)總(zong)量(liang)和(he)強度“雙控”制(zhi)(zhi)度，2022年(nian)全(quan)省公(gong)共機(ji)構(gou)(gou)能源(yuan)(yuan)消費總(zong)量(liang)要控制(zhi)(zhi)在263萬噸標準煤以(yi)內(nei)，用(yong)水(shui)(shui)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)在22859萬立方(fang)米(mi)以(yi)內(nei)，碳排放(fang)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)在1134萬噸以(yi)內(nei)。深(shen)入開(kai)展節(jie)約型(xing)機(ji)關創建行動，堅持目標導(dao)向、結果導(dao)向，加強督導(dao)檢查，嚴格評價驗收(shou)，確保2022年(nian)全(quan)省70%以(yi)上(shang)的(de)縣(xian)級及以(yi)上(shang)黨政(zheng)機(ji)關建成節(jie)約型(xing)機(ji)關。推(tui)動公(gong)共機(ji)構(gou)(gou)實施(shi)既有建筑圍護(hu)結構(gou)(gou)、供(gong)暖、制(zhi)(zhi)冷、數據中心(xin)、照(zhao)明等重點用(yong)能系(xi)統(tong)和(he)設施(shi)設備(bei)(bei)節(jie)能改造，今年(nian)完成建筑面(mian)積100萬平方(fang)米(mi)以(yi)上(shang)。推(tui)進可再生能源(yuan)(yuan)和(he)熱泵(beng)技術(shu)應用(yong)，積極(ji)參與“整縣(xian)分布式光伏(fu)開(kai)發(fa)”試點工作，推(tui)動黨政(zheng)機(ji)關、醫(yi)院、學(xue)校(xiao)等建筑屋頂安裝光伏(fu)發(fa)電(dian)設備(bei)(bei)，今年(nian)完成太陽能光伏(fu)項(xiang)目100個(ge)(ge)以(yi)上(shang)，太陽能熱水(shui)(shui)項(xiang)目100個(ge)(ge)以(yi)上(shang)，地源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)、空(kong)氣源(yuan)(yuan)等熱泵(beng)項(xiang)目100個(ge)(ge)以(yi)上(shang)。

四川省：創建縣級及以上節約型機關，部分地區推廣空氣源熱泵

四川省機(ji)關事務管理局發布《關于印(yin)發四川省 “十四五”公共機(ji)構節約能源(yuan)資源(yuan)工作(zuo)規劃(hua)的通知(zhi)》，《規劃(hua)》指出(chu)：全(quan)省縣級及以(yi)上黨(dang)政機(ji)關創(chuang)建(jian)節約型(xing)機(ji)關，到2022年完成創(chuang)建(jian)75%的目(mu)標，2025年完成創(chuang)建(jian)80%以(yi)上。《規劃(hua)》第三節能源(yuan)供給(gei)側創(chuang)新工程中提(ti)出(chu)：提(ti)高非化石能源(yuan)利用率。根(gen)據地域、氣(qi)候特點，在甘孜 州(zhou)、阿(a)壩州(zhou)、涼(liang)山州(zhou)、攀枝花市等太陽能豐富地區(qu)大力推進太陽能光伏、光熱、熱電聯(lian)供項目(mu)建(jian)設；推廣(guang)應用空氣(qi)源(yuan)熱泵(beng)、地源(yuan)熱泵(beng)、高效儲能技術等，提(ti)高可再生能源(yuan)消費(fei)比重。

廣西：鼓勵公共機構采用空氣源熱泵

廣西壯(zhuang)族自治區機(ji)關(guan)事務管理局關(guan)于(yu)印(yin)發2022年全(quan)區公共機(ji)構(gou)(gou)能(neng)(neng)(neng)源資(zi)源節約(yue)和(he)生(sheng)態環(huan)境保護工作安排的通知（桂事管發〔2022〕4號(hao)）。其中(zhong)提(ti)(ti)到，穩步(bu)(bu)推進(jin)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源替(ti)代。分步(bu)(bu)推進(jin)終(zhong)端用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)氣化，推動公共機(ji)構(gou)(gou)終(zhong)端用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)以(yi)電(dian)(dian)力替(ti)代化石能(neng)(neng)(neng)源直接燃燒和(he)利(li)用(yong)(yong)，提(ti)(ti)升能(neng)(neng)(neng)源利(li)用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)，提(ti)(ti)高(gao)辦(ban)公、生(sheng)活用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)清(qing)潔化水平。鼓勵因地制(zhi)宜采用(yong)(yong)空氣源、水源、地源熱泵(beng)及電(dian)(dian)鍋爐(lu)等清(qing)潔用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)設備替(ti)代燃油、燃氣鍋爐(lu)。

在(zai)此之前(qian)，廣(guang)西玉林發布《玉林市(shi)“十四五”公(gong)共機構節約能(neng)(neng)(neng)源資源工(gong)作規劃》的通知，也提(ti)到要實施可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源替代(dai)行動。加大太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)(neng)等(deng)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源和熱泵、高效儲(chu)能(neng)(neng)(neng)技術推(tui)廣(guang)力(li)度，提(ti)高可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源在(zai)公(gong)共機構能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總量中的比重。

浙江金華：十四五期間加大公共機構熱泵技術推廣力度

金(jin)華(hua)(hua)市機(ji)關事務(wu)管理(li)局、發展和(he)改革委員會發布《金(jin)華(hua)(hua)市“十四五(wu)”公共(gong)機(ji)構(gou)節約能(neng)源資源工作規劃(hua)》的通(tong)知。《規劃(hua)》重點任務(wu)中(zhong)(zhong)提出，積極開展電力需求響(xiang)應(ying)集中(zhong)(zhong)示范工程，推(tui)動實施中(zhong)(zhong)央空調節能(neng)改造，建設綠(lv)色高(gao)效制冷系(xi)統，加大(da)太陽能(neng)、風能(neng)、地(di)熱能(neng)等可再生能(neng)源和(he)熱泵、高(gao)效儲能(neng)技術(shu)推(tui)廣力度，推(tui)動公共(gong)機(ji)構(gou)帶(dai)頭使用(yong)新能(neng)源汽車，持續推(tui)進黨政(zheng)機(ji)關等公共(gong)機(ji)構(gou)辦公建筑需求響(xiang)應(ying)綠(lv)色改造。

安徽：空氣源熱泵技術或成“十四五”實現公共機構節能技術路線

2021年1月，安(an)徽(hui)省(sheng)公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節能(neng)網發布《關于報(bao)送公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節能(neng)工(gong)(gong)作(zuo)有(you)關情況的通(tong)(tong)(tong)知(zhi)》，此通(tong)(tong)(tong)知(zhi)旨在(zai)通(tong)(tong)(tong)過匯(hui)總安(an)徽(hui)省(sheng)各地(di)區“十(shi)(shi)三五(wu)”期間(jian)公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節能(neng)工(gong)(gong)作(zuo)情況，全面總結“十(shi)(shi)三五(wu)”期間(jian)公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)節約和生(sheng)態(tai)環境保護工(gong)(gong)作(zuo)開展情況，為統籌謀劃(hua)“十(shi)(shi)四五(wu)”公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節約能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)提供依據。其中，空(kong)氣源(yuan)(yuan)熱(re)(re)泵項目可(ke)通(tong)(tong)(tong)過《“十(shi)(shi)三五(wu)”期間(jian)公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節能(neng)工(gong)(gong)作(zuo)情況調查(cha)表》第(di)十(shi)(shi)一條填(tian)報(bao)，通(tong)(tong)(tong)過節能(neng)情況統計，空(kong)氣源(yuan)(yuan)熱(re)(re)泵技術(shu)或可(ke)成為安(an)徽(hui)“十(shi)(shi)四五(wu)”實現公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)節能(neng)技術(shu)路(lu)線。

早在(zai)2019年(nian)，陜(shan)西省政府(fu)印發《陜(shan)西省關(guan)(guan)中地(di)區散(san)煤(mei)治(zhi)理(li)行動方案(an)(an)》。《方案(an)(an)》中提到(dao)，關(guan)(guan)中地(di)區堅持因地(di)制宜(yi)，采用“宜(yi)電(dian)(dian)則(ze)(ze)(ze)電(dian)(dian)、宜(yi)氣則(ze)(ze)(ze)氣、宜(yi)煤(mei)則(ze)(ze)(ze)煤(mei)、宜(yi)熱(re)則(ze)(ze)(ze)熱(re)”的方式(shi)，合理(li)確定散(san)煤(mei)治(zhi)理(li)方式(shi)，大力(li)(li)推(tui)進多能互補，確保群眾(zhong)冬(dong)季采暖不受影響。在(zai)“煤(mei)改(gai)(gai)電(dian)(dian)”方面，關(guan)(guan)中平原地(di)區力(li)(li)爭(zheng)2019年(nian)12月底，基(ji)本實現(xian)應改(gai)(gai)盡改(gai)(gai)，山區力(li)(li)爭(zheng)整村連片改(gai)(gai)造完(wan)成60%。同時，鼓勵公共機構優先使(shi)用高效空氣能熱(re)泵、蓄熱(re)式(shi)電(dian)(dian)供暖等產(chan)品。

而熱(re)泵供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)技(ji)術對公共機(ji)構(gou)改(gai)(gai)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境的(de)(de)效果(guo)也有口皆碑，得(de)到(dao)了市場的(de)(de)驗(yan)證。2021年底，秦皇島市人民政(zheng)府官網發布文章(zhang)《盧龍縣1085個公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)取(qu)(qu)(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)(nuan)環(huan)(huan)境得(de)到(dao)改(gai)(gai)善(shan)(shan)》，文章(zhang)表示空氣(qi)源(yuan)熱(re)泵取(qu)(qu)(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)(nuan)改(gai)(gai)善(shan)(shan)盧龍縣1085個公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)取(qu)(qu)(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)(nuan)環(huan)(huan)境。2021年，盧龍縣在確保(bao)禁煤區已全(quan)部完成(cheng)清潔(jie)取(qu)(qu)(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)(nuan)改(gai)(gai)造的(de)(de)前提下(xia)(xia)，將村委(wei)(wei)會、村衛(wei)生(sheng)室“電代(dai)煤”項(xiang)目納入2021年清潔(jie)取(qu)(qu)(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)(nuan)改(gai)(gai)造范(fan)圍 ，下(xia)(xia)大(da)力氣(qi)改(gai)(gai)善(shan)(shan)村級場所辦公環(huan)(huan)境和基層衛(wei)生(sheng)室的(de)(de)就醫環(huan)(huan)境，免費在全(quan)縣1085個公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)安裝低溫變頻冷暖(nuan)(nuan)(nuan)型(xing)空氣(qi)源(yuan)熱(re)風機(ji)，保(bao)障這些公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)安全(quan)溫暖(nuan)(nuan)(nuan)過冬，真正實現全(quan)縣村委(wei)(wei)會、衛(wei)生(sheng)室冬季清潔(jie)取(qu)(qu)(qu)(qu)暖(nuan)(nuan)(nuan)全(quan)覆蓋。

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